Без принятия статусного закона мы находимся в конституционном нонсенсе, избравшись непонятно в какой орган, работая на птичьих правах", - считают депутаты верхней палаты

   Пресс-служба парламента
20 января 2005 г.

постоянный адрес статьи: https://www.tuvaonline.ru/2005/01/20/bez-prinyatiya-statusnogo-zakona-my-nahodimsya-v-konstitucionnom-nonsense-izbravshis-neponyatno-v-kakoy-organ-rabotaya-na-ptichih-pravah-schitayut-deputaty-verhney-palaty.html

Депутаты верхней палаты тувинского парламента по ныне дейстующему законодательству не могут рассчитывать на депутатскую прибавку к пенсии. За исключением их коллег, избранных председателями парламентских комитетов и работающих на освобожденной основе. С этим пришлось согласиться представителям Палаты Представителей, принимавшим участие в заседании Комитета по законодательству и конституционно-правовой политике

Законодательной палаты, на котором обсуждался закон РТ "О статусе депутатов Палаты Представителей и Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва". Закон рассматривается повторно после возвращения из верхней палаты с мотивировкой несогласия по пунктам ст. 29 о пенсионном обеспечении депутатов. Члены профильного Комитета разъяснили входящим в Согласительную комиссию

депутатам Палаты представителей о незаконности включения изменений,

касающихся доплат к пенсии в отношении депутатов, работающих на не

освобожденной основе. Речь идет о 55% надбавки к базовой пенсии тем, кто

проработал в течение двух лет и 75%-ой надбавке тем, кто в течение четырех

лет был депутатом законодательного органа на профессиональной основе.

Глава Комитета Борис Монгуш: "Любое нормативно-правовое положение о

пенсионном обеспечении депутатов работающих без отрыва от производства - в

случае его принятия будет опротестовано прокуратурой. Депутат Каадыр-оол

Бичелдей высказав понимание, заметил: "Предложения наших коллег

чувствуется, выстраданы ими, мы могли бы пообещать включить их в текст

Закона, но, к сожалению, они нереализуемы. Когда действия незаконны в самой

базе, не усматривается никаких способов их осуществления. Идя на поводу

требований коллег депутатов из Палаты представителей, мы нарушим общие

принципы финансирования. Незаконны отчисления из государственных органов в

другие структуры, в том числе и в коммерческие, ведь если, к примеру,

депутат - предприниматель, его месячный доход может равняться миллионам

рублей. Каким образом тогда будут исчисляться проценты? Мы, как законники

не имеем права идти по такому пути. Хотя соглашаюсь с высказанным здесь

мнением коллег из верхней палаты, что порой итоги работы депутатов

работающих на непостоянной основе оказываются более результативными и

эффективными. Но законом эффективность работы депутатов не оценивается.

Эти нормы, к сожалению, не изменяются. Когда зашел аналогичный вопрос о

пенсионном обеспечении депутатов работавших в Верховном Совете РСФСР на

непостоянной основе, Институт по правам человека дал заключение, что

никаких нарушений нет. Общая база этих норм была заложена еще в ельцинских

Указах. В закон о статусе депутатов Госдумы принято дополнение в отношении

депутатов Верховного Совета СССР и РСФСР - о том, что они имеют льготы,

но не в отношении работавших на непостоянной основе. Что касается наших

депутатов, это упущение тех, кто разрабатывал Конституцию. Надо было

танцевать от финансовых возможностей".

Депутаты Палаты представителей согласились с доводами коллег. Александр

Ооржак: "Нас обвели вокруг пальца. Депутаты-врачи, учителя, которые каждый

день видятся, работают с избирателями, остались ни с чем. Если бы мы знали

заранее, может, и Комитеты поручили бы возглавлять другим людям". В

заключение обсуждения, депутаты сошлись во мнении, что закон необходимо

принимать в существующем виде, а те упущения, которые в него заложены,

нужно учесть и в будущем корректировать ротацией, чтобы увеличение

количества Комитетов и сменяемость их глав, работающих на освобожденной

основе, позволила хотя бы половине депутатского корпуса Верхней палаты

обеспечить по справедливости пенсионные надбавки. А без принятия статусного

закона "мы находимся в конституционном нонсенсе, избравшись непонятно в

какой орган, работая на птичьих правах"- согласились депутаты.


© 2001-2024, Информационное агентство "Тува-Онлайн" (www.tuvaonline.ru).
При любой форме цитирования ссылка на источник (при возможности с указанием URL) обязательна.