Конец года школы тувинской столицы и дошкольные образовательные учреждения встречают с реальной угрозой закрытия. Денег нет ни у людей, работающих в них, ни в самих школах и садах, для исполнения всех положенных функций. «Мы просто не сможем пройти лицензирование» - заявила председатель Комитета по образованию Кызыла Галина Гостева сегодня, в рамках обсуждения проекта бюджета 2006 года на рабочем совещании депутатов профильного комитета Законодательной палаты, представителей Министерства финансов РТ, мэрии Кызыла и профсоюзных лидеров образовательных учреждений. Ежегодное недофинансирование (обозначаемое финансовым отделом, как «недовложение») привело к тому, что школы и сады не отвечают требованиям контролирующих органов. Новые комплекты белья, посуды, инвентаря, оборудования, нормы питания не вписываются в утверждаемый проект бюджета. Частично проблему решают родительские добровольно-принудительные взносы, для которых найдена формулировка «пожертвования» и объем платных услуг в текущем году был доведен до каждой школы. Но сегодня и этих денег нет, потому что по исполнительным листам, с арестованных счетов отдела образования (преимущественно родительской платы поступающей в дошкольные учреждения) снимаются все средства на погашение долгов трех последних лет. Более 14 млн. руб. образовательные учреждения задолжали «СпецАТП», «Тувкоммнуэнерго», строительным организациям, поставщикам продуктов питания. Не решаемой остается задолженность по отчислениям во внебюджетные фонды в сумме более 71 млн. руб.
В бюджете Комитета по образованию г. Кызыла на 2006 год стоят пустые графы по расходам на командировочные расходы, приобретение оборудования, мягкого инвентаря. На погашение задолженности прошлых лет, вместо исчисленных 53 млн. руб. в новом году будет в четыре раза меньше – чуть более 15 млн. руб.; на текущий ремонт зданий предусмотрено 2,6 млн. руб. вместо необходимых 14,7 млн. руб., в десять раз меньше выделено на ремонт оборудования – 328 тыс. руб. вместо 4569 тыс. руб.; капитальный ремонт в 43 образовательных учреждениях города будет произведен на 3,7 млн. руб., вместо требуемых 39,1 млн. руб. «Одному республиканскому лицею только на обкладку здания кирпичом было выделено столько же, сколько предусмотрено для ремонта всех 43 садов и школ города» – возмущены учителя. Школы Кызыла переполнены, в них обучается 6 тыс. «лишних» учеников, занятия ведутся в две-три смены и никакие нормы «платных услуг» спускаемые сверху неисполнимы. Благодаря поборам с родителей в школах есть мел, целые стекла, краны, трубы, спортинвентарь, а МЧС не закрывает их, согласно требований противопожарной безопасности, пока функции обязательной «тревожной кнопки» стоимостью в 75 тыс. руб. несет наемный охранник, содержащийся на родительские взносы.
На питание в детских садах Кызыла в бюджете следующего года предусмотрено в два раза меньше, чем требуется – 15 млн. руб., вместо 32 млн. руб. Это означает, что кроме покупки новых тканей на матрацы, подушки, шторы, кроме моющих средств, игрушек и взносов на ремонт, родители вынуждены будут приплачивать садам наличными, чтобы ребенок получал трехразовое горячее питание в день, а не одно и без хлеба.
Положение усугубляется тем, что накопились долги по заработной плате учителям и воспитателям муниципальных учреждений образования. Зарплату за октябрь мэрия клятвенно обязуется погасить до 5 декабря, ноябрьскую до 25 декабря, а про декабрьскую честно заявляет, что долг переходит на январь следующего года. При этом республиканский бюджет «чист» перед городом и возлагает всю вину на налоговиков - город не собрал налоги и не смог обеспечить себе доходы. «Но ведь не учителя решают, какой и за счет чего должна быть бюджетная обеспеченность, почему мы остаемся крайними?» – недоумевают педагоги готовые выйти на улицы с протестами. Более 2,5 тыс. человек, преимущественно женщин, поставлены в искусственно создаваемые условия, когда политические рычаги управляемости муниципалитета проверяют на живых людях, кроя заведомо неисполнимый бюджет города. При потребности в 617 млн. руб, Комитету по образованию в этом году выделено 320 млн. руб. Вместо 602 млн. руб. проект бюджета на 2006 г. представлен на 447 млн. руб. и это без учета роста цен на уголь и коммунальные услуги.