Сегодня депутаты Законодательной палаты на внеочередном заседании сессии вернулись к проекту закона «О внесении изменений в «закон Республики Тыва «О статусе и границах муниципальных образований Республики Тыва».
На прошедшем 21 июня заседании сессии этот законопроект не набрал одного голоса – «против» проголосовал Михаил Куулар, депутат от Тоджинского кожууна. Напомним, что вносимые изменения касаются территорий Улуг-Хемского и Чаа-Хольского кожууна, попавшие под затопление водохранилищем Саяно-Шушенской ГЭС.
Эти территории не вошли в границы муниципальных районов и сумонов. Но, как выяснилось, не закреплены они и за Саяно-Шушенской ГЭС, так как акт приемки работ по зоне затопления не подписан государственной комиссией и на сегодняшний день водохранилище ГЭС не может считаться водным объектом. В этой, довольно сложной и не отрегулированной законом, ситуации главы кожуунов приняли решение законодательно закрепить за кожуунами земли, попавшие под водохранилище, что позволит предъявить Саяно-Шушенской ГЭС требования по компенсационным выплатам за утерянные сельхозугодия.
При повторном рассмотрении законопроекта многие депутаты выразили свою поддержку инициативе местных органов Улуг-Хема и Чаа-Холя. Председатель Законодательной палаты Василий Оюн сказал: «После сессионного заседания, которое состоялось 21 июня, ко мне пришли руководители администраций и местных хуралов представителей Улуг-Хемского и Чаа-Хольского кожуунов. Они очень просили вернуться к законопроекту и поддержать его. Проблемы жителей в результате затопления всем известны: людей переселили, новых рабочих мест нет, значительная часть кормовой базы утеряна, что привело к снижению поголовья скота. Необходимо поддержать эти два кожууна. В случае принятия закона, у них появляется возможность получить новые финансовые источники и начать решать свои многочисленные проблемы».
Председатель аграрного комитета Виктор Молин отметил: «Уважаемые коллеги, я, как бывший землеустроитель, хочу отметить: затопленные территории необходимо закрепить за кожуунами. Мы не меняем территорию и границы кожуунов, они как были, так и остаются. Просто эти земли необходимо законодательно закрепить в новом республиканском законе о границах муниципальных образований, который мы приняли в рамках ФЗ № 131».
Владимир Орус-оол также выразил свою поддержку законопроекту: «Вы помните, как в середине 90-х кожууны и сумоны передавали свои земли на государственный баланс, чтобы не платить налоги. Я могу понять руководство тех лет, в те годы совхозы стали разваливаться. Затопленные территории входят в общую площадь территории республики, они никуда не делись. Считаю необходимым закрепить их за кожуунами».
Председатель комитета по здравоохранению и социальным вопросам Зоя Сат отметила: «Необходимо поддержать два кожууна, мы должны им дать законные основания для получения компенсационных выплат».
Выразил свое согласие и Михаил Куулар, единственный проголосовавший «против» вносимых изменений в закон о границах муниципальных образований на прошлом заседании сессии. В своем выступлении он указал причины, по которым считает этот вопрос «очень сложным и деликатным»: «Эти территории должны были быть временно отведены под строительство. Порядок пользования земельными участками действовал всегда, действует и сегодня. Если объекты Саяно-Шушенской ГЭС до сих пор считаются не введенными в эксплуатацию, то все равно должен действовать порядок временного пользования земельными участками. Но, если этого не произошло, я согласен поддержать вносимый законопроект. Однако считаю, что вопрос сначала должен быть согласован с правительством».
Председатель Законодательной палаты В. Оюн отметил, что главы администраций Улуг-Хемского и Чаа-Хольского кожуунов намерены обязательно согласовать все вопросы с Председателем Правительства РТ Ш. Д. Ооржаком.
После обсуждения итоги голосования оказались положительными – законопроект о внесении изменений в закон «О статусе и границах муниципальных образований Республики Тыва» принят в целом и будет направлен в Палату представителей, заседание которой намечено на 5 июля.
И. о. главы администрации Улуг-Хемского кожууна Сергей Киреев, присутствовавший на заседании, выразил благодарность депутатам за принятое решение. На этом внеочередное заседание сессии Законодательной палаты было закрыто.