 Проблемы муниципального контроля обсуждали сегодня на Совете законодателей главы местных хуралов представителей и руководители муниципальных контрольно-счетных органов. Но сначала новый состав Совета законодателей утвердил положение о своей деятельности и избрал своих руководителей. Так как Совет создан для взаимодействия Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва с местными хуралами представителей, традиционно должность председателя занимает спикер «нижней» палаты, а должность его заместителя – председатель комитета по проблемам местного самоуправления.
Не стали отходить от традиции и в этот раз. Председателем Совета законодателей единогласно был избран Председатель Законодательной палаты Василий Оюн, заместителем – председатель Комитета по конституционно-правовой политике и местному самоуправлению Виктория Кысыгбай.
 Инициатором обсуждения деятельности контрольно-счетных органов на муниципальном уровне стала Счетная палата республики. Как отметил ее председатель Валерий Салчак, «из семи миллиардов рублей общего объема республиканского бюджета, около четырех направляется на муниципальный уровень, то есть больше половины бюджетных средств. Если на государственном уровне создана довольно стройная система финансово-бюджетного контроля, то на уровне местного самоуправления, такого контроля нет. Мы считаем, что организация деятельности муниципальных контрольно-счетных органов – это основа совершенствования бюджетного процесса на местном уровне».
Валерий Салчак также отметил, что сейчас в республике из 17 районов контрольные органы созданы в 13: «Мы бы хотели, чтобы Совет законодателей обратился к главам местных администраций с просьбой ускорить процесс их формирования в оставшихся четырех кожуунах. Мы также считаем, что в контрольных органах должны работать на постоянной основе один-два специалиста. Учитывая финансовые возможности местных администраций, полагаем, что создание контрольно-ревизионных органов целесообразно только на районном уровне, за исключением двух-трех крупных поселений, имеющих статус города или поселка городского типа».
Перед главами местных хуралов представителей выступила председатель комитета по конституционно-правовой политике и местному самоуправлению Виктория Кысыгбай, которая отметила: «Для усиления контроля над расходованием бюджетных средств могут быть использованы различные формы парламентской деятельности, от отчетов должностных лиц до депутатских расследований, парламентских слушаний.
 Форм и методов контроля хватает. Но главным является другое – нельзя превращать этот контроль в простую формальность. Поэтому ключевым в проблеме усиления контроля над использованием бюджетных средств является принципиальность, честность, настойчивость народных избранников, и очень важна – публичность контроля.
Выступавшие аудиторы и специалисты Счетной палаты республики рассказали об основных проблемах бюджетного процесса на муниципальном уровне: нарушение процедуры внесения изменений в бюджеты, утверждения исполнения местных бюджетов, основные виды бюджетных нарушений, отсутствие квалифицированного анализа основных параметров бюджетов, отсутствие контроля депутатов местных хуралов представителей над бюджетным расходованием, и элементарной инициативы в этом вопросе.
 Представители местных органов, в свою очередь, проявили большой интерес к теме муниципального контроля, о чем свидетельствовал живой обмен мнениями и выразили готовность заключить соглашение о взаимодействии и координации деятельности Счетной палаты Республики Тыва с местными хуралами представителей.
|
Общество 
