Премьер-министр Владимир Путин оценивает положение дел в экономике России как непростое, несмотря на ряд позитивных сигналов.
Об этом он заявил вчера в Барнауле на заседании правительственной комиссии по вопросам регионального развития, в работе которой принял участие глава Тувы Шолбан Кара-оол.
По словам премьера, май 2009 года не ознаменовался ощутимыми изменениями в динамике промышленного производство. Промпроизводство «стабилизировалось» на уровне 83-85% от прошлогодних объемов.
"Начала снижаться численность зарегистрированных безработных. На 10 июня она составила 2 миллиона 190 тысяч. Это на сто тысяч человек меньше, чем в апреле текущего года. Это уже заметная цифра, - обратил внимание премьер. - Конечно, свою роль сыграло сезонное оживление на рынке труда. Но, несомненно, это и позитивный эффект от принимаемых нами целенаправленных антикризисных мер».
По информации министра экономики Эльвиры Набиуллиной в 28 субъектах федерации приняты региональные комплексные программы а антикризисных мер.
В Сибирском федеральном округе собственные доходы в сравнении с прошлым годом увеличились лишь в Туве – на 4%, в 11 уменьшились. Наибольшее снижение – в Кемеровской области (67%) и Красноярском крае (68%).
Во время обсуждения хода реализации антикризисных мер затрагивались самые разные вопросы, в том числе и консолидированной многоуровневой ответственности власти, включая «базовый» муниципальный уровень.
В условиях жесткой экономии и оптимизации управленческого аппарата федеральным центром рассматривается возможность разработки Минфином нормативов бюджетных расходов в высокодотационных муниципалитетах, где уровень собственных доходов не превышает 60%. Ограничения коснутся не только штатной численности аппарата управления, но и уровня заработной платы муниципальных служащих.
Эльвира Набиуллина призвала региональные власти не перегибать палку в защите собственных товаропроизводителей и не препятствовать товарам из других регионов. Экономика должна быть конкурентной.
Премьер Тувы в своем выступлении обратил внимание на необходимость базовых условий для такой конкурентности – энергетическая обеспеченность и транспортная доступность. Без надежного авиасообщения в связи с высокими тарифами и сезонным сходом лавин на единственной автодороге, связывающей Туву с другими регионами, республика оказывается практически изолированной. Без развитой транспортной сети любая тувинская продукция изначально неконкурентноспособна. Кара-оол выразил благодарность Правительству России за то, что проект строительства железнодорожной ветки Курагино-Кызыл поддержан и последовательно реализуется.
Возможность поправок на труднодоступность обсуждалась и в связи с принятой Министерством природных ресурсов и экологии новой методикой расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, в итоге увеличивающей этот платеж в разы. Логика действий федеральных властей понятна и обоснованна – исключить из числа претендентов «портфельных» инвесторов, не вкладывающих реальных средств в разработку, а лишь капитализирующих свои активы за счет полученного месторождения. Однако, для ряда труднодоступных регионов, в том числе и Тувы, это отталкивает инвесторов.
В исключительных случаях введение дополнительного районного коэффициента можно рассмотреть, подчеркнул Владимир Путин, но в целом в условиях кризиса это скорее защитная мера, чтобы богатства страны не ушли «за мешок сухарей».
Премьер подписал скорректированную программу антикризисных мер на 2009 год. « По сути, это набор тех конкретных шагов, которые нам вместе предстоит сделать во второй половине 2009 года», — сказал он губернаторам.
Владимир Путин считает также необходимым ежемесячно выезжать в регионы и на месте обсуждать с губернатором субъекта федерации эффективность реализации антикризисных мер.
«Я считаю очень важным такой прямой контакт с руководителем правительства, - сообщил по завершении заседания Правительственной комиссии Шолбан Кара-оол. – Через такие встречи, обсуждения идет корректировка программы, антикризисных действий. Совместно вырабатываются новые инициативы, совместно же потом реализуются. Принципиально важно услышать из первых уст и общую оценку ситуации по стране, прогнозы на близкую и дальнюю перспективу. Сохраняются жесткие условия формирования бюджета на следующий год. Поэтому нужно еще раз «прошерстить» все расходы, обеспечить выполнение социальных гарантий, максимально поддержать эффективные производства, развитие малого и среднего бизнеса».
Напомним, что Шолбан Кара-оол прибыл в Барнаул по завершении рабочего визита в Китай, где в рамках ХХ торгово-экономической Харбинской ярмарки он провел переговоры с губернатором провинции Хэйлунцзян и принял участие в Круглом столе по приграничному сотрудничеству регионов.