Правительством республики 15 октября внесён в Великий Хурал РТ основной финансовый документ на ближайшую и среднесрочную перспективу - проект закона «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годы», со всеми сопутствующими материалами. Он сформирован в принципиально иных условиях, чем в предыдущие годы – с учетом мирового финансового кризиса и прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2010-2012 годы.
Фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений, государственных и муниципальных служащих Республики Тыва (включая судей Конституционного суда Республики Тыва) определен на уровне 2009 года. Иные расходы на обеспечение функций органов государственной власти и бюджетных учреждений (кроме оплаты налогов и коммунальных услуг) сокращены по сравнению с 2009 годом в среднем на 15 процентов.
Так же – на уровне 2009 года – определен стипендиальный фонд республиканских учебных заведениях.
Бюджетные ассигнования на исполнение в 2010-2012 годах государственных обязательств, предусмотренных законами Российской Федерации «О ветеранах», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», определены с учетом прогнозируемого уровня инфляции (в 2010 – 10 процентов, в 2011 году – 8 процентов, в 2012 году – 7 процентов). Учтена также необходимость усиления адресности при начислении пособий.
В 2010 году сумма финансовой помощи из федерального бюджета составит 10209,5 млн. рублей, с уменьшением к уровню 2009 года на 14 процентов. В том числе: на 385 млн. рублей сокращены дотации из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, на 382 – субсидии на социальные выплаты.
Чтобы исполнить в полном объёме социальные обязательства, на 15 процентов сокращены бюджетные ассигнования на реализацию республиканских целевых программ и инвестиционной программы на 2010 год.
Консолидированный бюджет республики сформирован по расходам в сумме 14 111,8 млн. рублей (14,1 млрд. рублей), по доходам 13 807,6 млн. рублей (13,8 млрд. рублей), дефицит запланирован в пределах бюджетного законодательства в сумме 304,2 млн. рублей.
Собственные доходы консолидированного бюджета прогнозируются с ростом на 9 процентов – в размере 3 598,1 млн. рублей (3,6 млрд. рублей).
84,4 процента от общей суммы налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составляют налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, акцизы и налог на имущество организаций. Среди них: самый крупный источник – НДФЛ. Он прогнозируется в размере 1,9 млрд. рублей исходя из Фонда оплаты труда в сумме 15,5 млрд. рублей.
Одним из крупных доходных источников бюджета являются акцизы, их поступление прогнозируется в 2010 году в размере 603,2 млн. рублей. Учтены поступления от уплаты акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты, производимые на территории РФ и распределяемые в бюджеты субъектов в соответствии с нормативами. Расчет поступления акциза от местных производителей определен исходя из объемов производства крепкого алкоголя 30 тысяч декалитров.
Поступление налога на добычу полезных ископаемых в 2010 году прогнозируется в сумме 71,5 млн. рублей. Расчет поступлений произведен на основании прогнозируемого уровня цен и планируемых объемов добычи полезных ископаемых: угля – 850 тыс. тонн, соли – 2 тыс.тонн, золота – 1292 кг, общераспространенных полезных ископаемых – 50 тыс.тонн, асбеста – 10 тыс.тонн.
Расходы консолидированного бюджета на 2010 год спрогнозированы с уменьшением к уровню 2009 года на 9 процентов.
В структуре расходов основную долю (74 процента) занимают отрасли социальной сферы. Из них: образование – 35,1 процента, здравоохранение – 18,6 процента, социальная политика – 16 процентов, культура – 4,4 процента. (Экономика-9%, общегосударственные вопросы 9,9 %, ЖКХ 4,1 %, национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2,8 %).
Фонд оплаты труда с начислениями составляет 6508,9 млн. рублей или 46 процентов в общих расходах бюджета республики.
Социальные выплаты населению – 1408,5 млн. рублей или 10 процентов расходов. При определении объёмов расходов на 2010-2012 годы учитывались в основном приоритетные направления развития республики.
Так, в связи с тем, что 2010г год объявлен годом «Туризма» в 2 раза увеличены ассигнования на развитие этой отрасли.
Предусмотрены средства на проведение 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Приоритетом остаётся развитие села. Запланировано выделение средств на развитие сельской культуры в сумме 31 млн. рублей, на поддержку АПК (на уровне 2009 года).
На поддержку предпринимательства предусматривается 15 млн. рублей.
На содержание и строительство автомобильных дорог – 342,3 млн. рублей, с ростом к уровню 2009 года на 16 процентов.
При распределении инвестиций на 2010 год в первую очередь учитывалась необходимость софинанирования с федеральным бюджетом и завершения строительства вводных объектов.