Депутаты регионального парламента в первом чтении приняли проект бюджета республики на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов.
Процедура принятия документа в первом чтении, напомним, это лишь утверждение основных его параметров – объема доходов и расходов.
В эти дни начинается активная фаза работы депутатов над главным финансовым документом республики. Законом установлено, что процедура второго чтения бюджета не превышает 15 дней. То есть, 30 ноября бюджет уже должен быть принят во втором чтении и окончательно.
Однако работать над законопроектом народные избранники начали раньше. Они, напомним, участвовали в нулевых слушаниях, а 11 ноября провели публичные слушания бюджета, в которых участвовали представители общественности, министерств и ведомств. По итогам слушаний сформирован ряд рекомендаций.
Немного цифр. Общий объем доходов бюджета на следующий год утвержден в размере 13 млрд. 723 млн. рублей, расходы – в сумме 14 млрд. 053 млн. рублей. Дефицит – 329 млн. рублей. Депутаты утвердили и основные прогнозные параметры республики на 2013–2014 годы. В структуре доходов республиканского бюджета основную долю занимают безвозмездные поступления – 79,4 процента. Налоговые и неналоговые доходы составляют 20,6 процента. Заложен рост налоговых и неналоговых доходов по сравнению с ожидаемым исполнением 2011 года на 4,3 процента. Проект закона имеет социальную направленность: удельный вес расходов на социальную сферу составляет 68,7 процентов. Особенность бюджета – создание дорожного фонда республики в объеме 648 млн. рублей, благодаря чему дорожное хозяйство получит дополнительное целевое финансирование.
Произойдут изменения и в сфере межбюджетных отношений. С 2012 года в федеральный бюджет будут переведены расходы на содержание полиции, с муниципального на республиканский уровень перейдут полномочия по финансированию расходов на здравоохранение. Всего в 2012 году будет действовать 40 целевых программ, 6 из них – новые.
Теперь, после того как бюджет принят в первом чтении, в течение четырех дней субъекты права законодательной инициативы – комитеты Верховного Хурала, депутаты, правительство – подают в комитет по бюджету и экономическому развитию поправки к законопроекту. Потом семь дней закон дает комитету на то, чтобы эти поправки рассмотреть и направить их для согласования в правительство республики.