Депутаты Хурала представителей города Кызыла утвердили на 21-й очередной сессии хурала исполнение бюджета города за 2014 год по доходам в сумме 2 842 187,7 тыс. рублей или 83% от плана, расходам – 2 595 484,5 тыс. рублей или 80 % от годового плана. Отставание от плана по доходам связано с недополучением собственных доходов на 60 265,6 тыс. рублей, по безвозмездным поступлениям из вышестоящего бюджета – 523 156,6 тыс. рублей.
С отчетом об исполнении выступил начальник департамента финансов Мэрии Кызыла Кежик-оол Тулуш. По заключению контрольно-счетного комитета Хурала, документы были представлены в соответствии с положением о бюджетном процессе и Бюджетным кодексом. Однако, как отметила председатель КСК Валерия Кыргыс Мэрии Кызыла необходимо обратить внимание на выполнение плана по доходам, в том числе по неналоговым платежам.
Председатель профильного – бюджетного – комитета Хурала представителей Сылдыс Хертек обратила внимание на высокую кредиторскую задолженность и выступила с предложением при исполнении бюджета 2015 года особое внимание уделить своевременным платежам за коммунальные расходы муниципальных учреждений и предприятий и регулярным платежам по погашению второй статьи.
Накануне сессии были проведены публичные слушания по исполнению бюджета. Выступления на них, в частности, в большинстве касались как раз этих двух вопросов.
По исполнению бюджета за 2014 год наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов составляет налог на доходы физических лиц – 55 процента, налоги на совокупный доход – 11 процентов, налоги на имущество - 11 процентов, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 9 процентов и доходы от использования и продажи муниципального имущества - 4 процента.
Одним из моментов, отрицательно повлиявшим на выполнение плановых показателей налоговых и неналоговых доходов, по информации Департамента финансов Мэрии г. Кызыла, является имеющаяся недоимка по налогам, поступающим в бюджет города.
На 01.01.2015 недоимка составила 37 082 тыс. рублей, в том числе:земельный налог – 13 718 тыс. руб., налог на имущество физических лиц – 11 174 тыс. руб., НДФЛ – 7 171 тыс. руб., ЕНВД – 4 407 тыс. руб. Основная доля (69%) недоимки числится за физическими лицами на сумму 25 684 тыс. рублей.
С вышестоящего бюджета поступили безвозмездные поступления в сумме 2 242 186,2 тыс. рублей, что составляет 81 % от плана на 2014 год. Указанные финансовые средства направлены на выполнение переданных государственных полномочий и на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на проведение работ по переселению с ветхого и аварийного жилья, а также на реконструкцию и ремонт объектов города в рамках мероприятий в честь единения России и Тувы.
В структуре общего объема расходов бюджета в 2014 году основную долю расходов составляет расходы по образованию 50,5 процентов или 1 311 005,7 тыс. рублей, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство 17,4 процентовили 452 555 тыс. рублей, расходы по социальной политике 15,7 процентов или 408 855,5 тыс. рублей.
В разрезе статьей расходов бюджета основную долю расходов составляют расходы на выплату заработной платы с начислениями 47,3 процента или 1 226 575,8 тыс. рублей, социальные расходы 14,9 процентов или 385 889,6 тыс. рублей, капитальные вложения в основные фонды 9,2 процента или 237 533,0 тыс. рублей, субсидии на выполнение муниципального задания 8,5 процентов или 220 125,5 тыс. рублей, расходы на содержание имущества (капитальный и текущий ремонт) 8,4 процента или 218 685,2 тыс. рублей, расходы на коммунальные услуги 3,2 процента или 100 441,7 тыс. рублей и расходы на обслуживание муниципального долга 1,9 процентов или 50 145,8 тыс. рублей.
При исполнении бюджета города за 2014 год удалось сократить объем кредиторской задолженности с 1057,6 млн. рублей на начало 2014г. до 695 млн. рублей на 01.01.2015г, или на 34,3 процента, в том числе объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по страховым взносам во внебюджетные фонды снижен на 40 процентов или 44,2 млн. рублей, а муниципального долга на 40,3 процента или 321,3 млн. рублей.
В ходе исполнения бюджета города Кызыла в 2014 году особое внимание уделялось реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года по доведению размера заработной платы работников бюджетной сферы до среднего уровня заработной платы в регионе.
В результате уровень средней заработной платы работников муниципальных дошкольных учреждений в 2014 году составляет 19150 рублей, работников муниципальных образовательных школ – 26701 рублей, работников муниципальных учреждений дополнительного образования 19164 рублей, работников учреждений культуры 15760 рублей.
В итоге бюджет города за 2014 год исполнен с превышением доходов над расходами на сумму 246 703,2 тыс. рублей, который направлен на снижение объема муниципального долга по ранее полученным кредитам от вышестоящего бюджета и от кредитных организаций на строительство детского сада, на ремонт и реконструкцию улиц города.