Официальные данные Минздрава РФ по вопросу оказания доступной и качественной медицинской помощи сельским жителям свидетельствуют об улучшении ситуации в этой сфере за последние годы: открываются фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы), развиваются дистанционные формы медпомощи, в сельскую местность переезжают молодые медицинские работники. Однако существует большой перевес в доступности медпомощи для городского и сельского жителя. Один может посещать поликлинику каждый день, другой может не иметь такой возможности даже раз в год, хотя деньги в ОМС отчисляются за тех и за других, считает руководитель Российского союза сельской молодежи, член Центрального штаба ОНФ Юлия Оглоблина.
Оглоблина обращает внимание на то, что в свободном доступе отсутствует статистика ФАПов, находящихся в аварийном состоянии, нет четкого понимания, какова потребность в них в том или ином регионе, сколько требуется медицинских работников в селе. Многие сельские поселения, например, в Сибири и на Дальнем Востоке, полностью отрезаны от цивилизации и непонятно, как власти в такой ситуации решают вопрос доступности населению медпомощи.
Более того, в начале 2015 г. правительство заявило о сокращении объема финансирования федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» в два раза - с 6 млрд. 583 млн. руб. до 3 млрд. 242 млн. млн. рублей. В том числе было сокращено количество предусмотренных к вводу фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики с 838 до 428 мест, а также уменьшены показатели прироста сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) с 544,1 тыс. человек до 278,5 тыс. человек.
Оглоблина приводит в пример систему здравоохранения Казахстана, где действуют социальные стандарты в области сельского здравоохранения.
«У нас же нет подобных стандартов, и внимание селу уделяется по остаточному принципу. Зачастую отношение такое: люди неграмотные, их мало, повозмущаются немного и забудут. Мы предлагаем проработать данный вопрос и вынести его на обсуждение предстоящего Всероссийского форума ОНФ по здравоохранению», - говорит Оглоблина.
Также эксперт предлагает уделить особое внимание на форуме проблеме отсутствия качественного дорожного покрытия в сельской местности, ведь именно транспортные коммуникации делают недоступными или ограниченно доступными многие социально значимые объекты.
«На заседании Госсовета по устойчивому развитию сельских территорий 21 апреля 2014 г. я поднимала данный вопрос. По итогам заседания вышел перечень поручений президента Владимира Путина, включающий мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов. Но средства от Минтранса по данной программе в субъекты до сих пор не перечислены. До конца лета, как нас уверяют, что-то сдвинется, и, в лучшем случае, конкурсы пройдут осенью, а это значит - строить дороги будут в конце года, и они снова будут недолговечны».
Согласно законодательству, регионы обязаны ежегодно перечислять не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда на проектирование и строительство (реконструкцию) сельских автомобильных дорог. В прошедшем году в эту сферу более 5 % средств вложили 26 субъектов РФ, менее 5% - 35 субъектов, 20 субъектов не предусмотрели ничего.
Руководитель РССМ отметила, что в принятой стратегии устойчивого развития сельских территорий обозначены все задачи в области улучшения медицинского обслуживания, такие как строительство ФАПов и офисов врачей общей практики и расширение мер социальной поддержки медработников, и теперь необходимо разработать систему мер для решения данных задач.
«Эти вопросы крайне важны для развития медпомощи на селе и на форуме необходимо обсудить, как эффективно и оперативно их реализовать, учитывая стратегическую задачу, поставленную Президентом Владимиром Путиным об импортозамещении в сфере сельского хозяйства, выполнить которую может только село», - заключила Юлия Оглоблина.