Что ожидает в 2019 году получателей пенсий, всех нас, многочисленных клиентов Пенсионного фонда России? Об этом мы беседуем с управляющей Отделением ПФР по Республике Тыва Светланой Кенден.
— Светлана Караевна, насколько повысились в январе страховые пенсии для неработающих пенсионеров?
— С января нынешнего года проиндексированы на 7,05 процента страховые пенсии неработающих пенсионеров, что значительно выше прогнозного уровня инфляции.
В нашей республике индексация коснулась более 49 тыс. неработающих пенсионеров. В результате индексации страховая пенсия выросла в среднем на 942 рубля, исходя из среднего размера страховой пенсии в республике — 13374,43 рубля. После индексации средний размер пенсии составил 14316, 43 рубля.
Сумма прибавки у каждого пенсионера индивидуальна — в зависимости от размера получаемой пенсии. Если размер пенсии ниже среднего, прибавка будет меньше, чем у пенсионеров с пенсиями выше средней.
Если человек хочет узнать размер прибавки после индексации, сделать это очень просто: нужно умножить размер своей страховой пенсии (в случае с нашим получателем пенсии необходимо взять размер пенсии без учета ФСД до прожиточного минимума) на 1,0705.
Точный размер пенсии без учета ФСД можно узнать в личном кабинете на сайте ПФР или в Управлении Пенсионного фонда по месту жительства.
— Когда проиндексируют пенсию работающим пенсионерам?
— У нас в Туве работающими являются более 15 тыс. пенсионеров — им пенсия выплачивается без индексации. Работающие пенсионеры начнут получать страховую пенсию с учетом всех пропущенных индексаций по завершении трудовой деятельности с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.
И здесь очень важно, чтобы работодатели вовремя предоставляли нам, в Пенсионный фонд, ежемесячные отчеты по форме СЗВ-М. Из этой ежемесячной отчетности мы оперативно узнаем, кто из пенсионеров прекратил работать и кому необходимо проиндексировать пенсию.
Кроме того, перерасчет пенсий работающих пенсионеров производится ежегодно с 1 августа с учетом поступивших страховых взносов за предыдущий год. Но есть установленное законом ограничение — не больше 3 пенсионных коэффициентов. Поэтому максимальная сумма прибавки составит 244, 47 рубля.
— Кто из сельских пенсионеров с января стал получать прибавку к пенсии? И кто имеет право из пенсионеров-селян на эту прибавку?
— Получат прибавку к пенсии не все сельские пенсионеры. Это 25 процентов от фиксированной выплаты, или 1333 рубля 55 копеек. Дополнительную прибавку к пенсии получают неработающие пенсионеры, имеющие 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве и проживающие в сельской местности. В нашей республике — это более тысячи человек.
Эта надбавка будет выплачиваться в дополнение к уже проиндексированной пенсии. Специально обращаться в ПФР не нужно, перерасчет всем сельским пенсионерам производится автоматически — на основании данных в пенсионном деле. Если гражданин по каким-то причинам не получит «сельскую» прибавку, но считает, что имеет на неё право, и принесёт для этого соответствующие документы в течение года, перерасчёт ему сделают с 1 января 2019 года. Повышенный размер фиксированной выплаты пенсионеру выплачивают в период проживания в сельской местности. При переезде в город выплата указанной прибавки прекращается.
Со списками работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, можно ознакомиться в территориальных органах ПФР. Данные списки нами направлялись также в районные и сумонные администрации. Кроме того, информационно-разъяснительные материалы по данной теме размещены в региональных и республиканских средствах массовой информации, на сайтах, интернет-страницах районных администраций, Управлений ПФР в районах, а также ОПФР по Республике Тыва.
— Что ждёт в 2019-м льготников, получателей социальных пенсий?
— С 1 февраля на 4,3 процента проиндексирована ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). В настоящее время ЕДВ получают более 27 тысяч федеральных льготников, включая инвалидов, ветеранов и других граждан. На 4,3 процента проиндексирован и входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ).
С 1 апреля будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные. В нашей республике их получателями являются 19 544 человека, размер индексации зависит от роста прожиточного минимума пенсионера.
— Как будет происходить повышение пенсионного возраста в 2019-м? И кто выйдет на пенсию в этом году?
— С 2019 года постепенно, в течение десяти лет, до 2028 года, повышается возраст выхода на страховую пенсию по старости. Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет — для мужчин и 60 лет — для женщин. Увеличение пенсионного возраста предусмотрено также для граждан, выходящих на пенсию по старости досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: женщины будут выходить на пенсию в 55, а мужчины — в 60 лет. Кроме того, для педагогических, медицинских и творческих работников дата выхода на досрочную пенсию зависит от даты выработки специального стажа с учетом переходного периода. Также увеличен возраст выхода на социальную пенсию по старости для женщин до 65, для мужчин до 70 лет.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота — выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен уйти на пенсию по новому пенсионному возрасту в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019-го.
В нашей республике, которая отнесена к северным территориям, изменения затронут мужчин 1964 года рождения и женщин 1969 года рождения. Так, например, если мужчина в январе 2019 года достиг 55-летия, он сможет выйти на пенсию в июле 2019 года. При этом у него должен быть выработан необходимый страховой стаж не менее 25 лет и не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.
Также на полгода отодвигается возраст выхода на пенсию женщин 1969 года рождения, родивших одного ребенка или не имеющих детей. Женщины, у которых два и более ребенка, сохранят право выйти на пенсию досрочно — в 50 лет, при наличии необходимого северного и страхового стажа.
— Кто имеет право досрочно выйти на пенсию по старости?
— Изменения не затронули граждан, работавших в опасных и вредных условиях труда (по спискам №1 и №2, малым спискам), а также представителей коренных малочисленных народов Севера. К малочисленным народам Севера в нашей республике отнесены тувинцы-тоджинцы, постоянно проживающие в сельском поселении Шынаанский Тере-Хольского района, а также в селах Адыр-Кежиг, Ий, Сыстыг-Хем, Чазылары Тоджинского района. Тувинцам-тоджинцам, постоянно проживающим в данных районах на день назначения пенсии, социальная пенсия по старости устанавливается при достижении возраста 50 и 55 лет женщинам и мужчинам соответственно. Необходимо отметить, что малочисленным народам Севера в период выполнения ими оплачиваемой работы социальная пенсия не выплачивается.
Сохранят право досрочного выхода на пенсию по старости также те, кому страховые пенсии назначаются по социальным мотивам и состоянию здоровья, среди них женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста; инвалиды 1 группы по зрению; один из родителей (опекунов) инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет, при наличии у мужчин не менее 20 лет страхового стажа и у женщин не менее 15 лет стажа.
Кроме того, возраст выхода на пенсию не изменился для женщин, родивших двух и более детей, а также выработавших необходимый северный и страховой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
— С нынешнего года появилась новая категория льготников — предпенсионеры. Кто считается предпенсионером? И сколько в Туве предпенсионеров?
— Согласно федеральному закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 г., предпенсионным считается возраст в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего право на оформление страховой пенсии по старости, в том числе досрочной. С 2019 года лица, достигшие предпенсионного возраста, могут получать различные льготы. На сегодняшний день, по данным Пенсионного фонда России, в нашем регионе более 7 тысяч предпенсионеров, территориальными органами ПФР в районах и городах республики в настоящее время уточняются такие категории граждан.
— Каким образом подтверждается статус предпенсионера, чтобы получить льготы?
— С нынешнего года начал работать новый сервис ПФР, который предоставляет сведения о гражданах, достигших предпенсионного возраста. Благодаря данному сервису самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий его право на льготы, — достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, там уже будет вся необходимая информация.
Для того, чтобы воспользоваться льготой на жилье и земельный налог, предпенсионеру достаточно подать заявление в налоговый орган, специалисты ФНС самостоятельно запрашивают информацию из ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ОПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров. Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через
Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления льгот гражданам предпенсионного возраста.
— Можно ли предпенсионеру выйти на пенсию досрочно, до наступления пенсионного возраста?
— По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
— Изменилась ли сумма ежемесячной выплаты из средств материнского капитала? И сколько семей республики эти выплаты уже получили и направили средства капитала на новые направления?
— С 2018 года появились два нововведения, которые открыли семьям возможность направлять средства материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату при рождении второго ребёнка (при условии, что доход ниже 1,5 размера прожиточного минимума на каждого члена семьи) и на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми, в том числе в частных заведениях. Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребёнком полутора лет. Размер выплаты зависит от региона — он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. В Туве размер ежемесячной выплаты в 2018 году составлял 10 347 руб. При обращении за выплатой в 2019 году размер выплаты составит уже 10 655 руб., столько сейчас составляет прожиточный минимум для детей за II квартал 2018 года.
Территориальными органами ОПФР по Республике Тыва зарегистрировано 202 заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребёнка. 183 семьям выплачено более 14 млн. рублей. Также 32 семьи, не дожидаясь достижения ребёнком трёхлетнего возраста, направили средства материнского капитала на оплату содержания ребёнка или присмотра и ухода за ребёнком на 453 тыс. рублей.
В нашей стране, как и во многих странах, действует солидарная пенсионная система. Сегодняшние страховые взносы напрямую идут на выплату страховых пенсий нынешних пенсионеров. Вклад каждого в страховую систему сегодня — это страховое обеспечение в будущем в виде пенсии по старости.