В Правительстве
Ставропольского края состоялось выездное совещание Комитета Совета Федерации по
аграрно-продовольственной политике и природопользованию под председательством
первого заместителя председателя Совфеда Андрея Яцкина. Обсуждался ход
реализации «дорожной карты» по развитию глубокой переработки овечьей шерсти на
территории Российской Федерации, а также вопросы развития рынка шерсти.
Заседание было совмещено с проведением Федерального штаба по
глубокой переработке шерсти, который ведет Минпромторг России. В заседании
приняли участие Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, сенаторы Белан
Хамчиев, Дина Оюн, Геннадий Ягубов, Крым Казаноков, заместители министра
промышленного развития и торговли Олег Бочаров, сельского хозяйства Максим
Увайдов, представители Минобрнауки, Минпросвещения России, руководители
региональных штабов по развитию глубокой переработки шерсти в шести субъектах
Российской Федерации – Карачаево-Черкесии, Калмыкии, Туве, Забайкальском крае,
Дагестане.
Часть участников выходила на связь в режиме ВКС.
От имени тувинского штаба в работе совещания принимал
участие и.о.министра сельского хозяйства Тувы Юрий Оруспай.
Председательствующий Андрей Яцкин сообщил, за шесть месяцев
действия дорожной карты проделана большая работа в сфере развития глубокой
переработки шерсти. В том числе, по разработке системы сертификации шерсти,
дифференцированному подходу в предоставлении субсидий производителям,
организации повышения квалификации кадров. Итоги первого года работы лягут в
основу долгосрочного тренда, результатом которого должно стать создание
законченного цикла производства от стрижки овец до готовой продукции с
использованием овечьей шерсти.
–– Сегодня Правительство России ставит задачу по сохранению,
поддержке и развитию шерстяной промышленности. Мы должны передать то, что
создавалось десятилетиями следующим поколениям. И Ставропольский край – этот
тот регион, где сохранен генетический потенциал сельхозживотных. Именно поэтому
уже не в первый раз мы проводим наши мероприятия на ставропольской земле. Вчера
мы посетили несколько овцеводческих хозяйств, предприятий по глубокой
переработке шерсти, где ознакомились с их работой, –– отметил Андрей Яцкин.
В своем докладе о
состоянии отрасли в крае Губернатор Владимир Владимиров отметил, чтоовцеводство для края является важной отраслью, а в хозяйствах Ставрополья
насчитывается 1 миллион 140 тысяч голов овец. Сохранена племенная база
тонкорунного овцеводства. В том числе маточное поголовье составляет почти 50
тысяч.
- На Ставрополье мы ведем планомерную работу по расширению
рынков сбыта, в том числе и шерсти. Ставропольская шерсть пользуется спросом не
только по всей России, но и за рубежом. Ежегодно ставропольские предприятия
способны перерабатывать порядка 7 тысяч тонн сырья, поступающего как с
территории Ставропольского края, так из регионов Северо-Кавказского и Южного
федерального округов. Поэтому нам точно есть куда расти, - рассказал Владимир
Владимиров.
Губернатор Ставрополья
также предложил инициативу по созданию заготовительных пунктов по приему шерсти
от сельхозпроизводителей.
- У нас около
половины шерсти производится в личных подсобных хозяйствах. Соответственно
качество не подтверждено лабораторными исследованиями. Заготпункты могли бы
взять на себя эту функцию. А также прессовку шерсти для отправки на
переработку, - отметил он.
Восстановление популяции овец шерстяных пород на
государственном уровне началось в 2022 году по поручению главы СФ Валентины
Матвиенко. Сейчас около 30 племенных заводов производят свыше 7 тыс. тонн
высококачественной шерсти ежегодно. Большая часть продукции экспортируется в
Китай, Индию, Беларусь, Турцию, Киргизию и Казахстан. Одновременно Россия
импортирует более пяти тыс. тонн шерсти из КНР.
Основные проблемы в этой области – регулирование племенного
хозяйства, обучение чабанов, сохранение специалистов по стрижке овец и
восстановление производства оборудования для переработки шерсти.
Сенатор Белан Хамчиев, рассказал, что для решения
обозначенных вопросов в сотрудничестве с Минпромторгом, Минсельхозом и
регионами была разработана дорожная карта, включающая 27 мероприятий.
Начиная от повышения качества сырья, контроля за ним и
заканчивая обеспечением квалифицированными кадрами на всех этапах. От
производства овечьей шерсти и до готовых изделий. Чтобы исключить материалы,
ухудшающие качество шерсти, например, гудрон и масляную краску, в стране
создали водорастворимый пигмент на основе ланолина
Белан Хамчиев, зампредседателя Комитета по
аграрно-продовольственной политике и природопользованию, рассказал, что уже пересмотрены 126 национальных и
межгосударственных стандартов для шерсти и изделий из неё. В ближайшее время
будет обновлено 12 ГОСТов, что поможет производителям лучше понимать требования
к качеству продукции. Хозяйства, имеющие сертификат качества, также могут
рассчитывать на субсидии, и такие требования уже действуют в 12 регионах.
Традиции овцеводства характерны для Карачаево-Черкесии,Дагестана, Калмыкии, Тывы и Ставрополья — эти субъекты РФ и стали пилотными для
создания «шерстяных» кластеров, где создаются льготные условия для разведения
овец.
К ноябрю Минсельхоз и Минпромторг должны отчитаться о
произведённой и проданной шерсти. В Совете Федерации ситуацию держат на
контроле.
К сожалению, до настоящего времени не во всех регионах
созданы региональные штабы и утверждены субъектовые дорожные карты с выработкой
комплексных мер – по заготовке, переработке, продвижению, сбыту продукции из шерсти.
Большая добавленная стоимость может быть получена при
переработке козьей шерсти. Однако, в регионах до конца не осознали, какая
продукция может быть получена из отечественного шерстяного сырья.
Глава Минсельхоза Тувы Юрий Оруспай сообщил о заготовке
шерсти, завершении строительства фабрики первичной обработки шерсти.
Сенатор Дина Оюн отметила, что у региона выработана хорошая
региональная практика по использованию шерсти в креативных индустриях, в том
числе в изделиях народных художественных промыслах, индустрии моды.
Сенатор также предложила расширить имеющуюся субсидию 87-Р,
предназначенную на поддержку шерстяного овцеводства, на другие виды шерсти –
верблюжью, сарлычью. Саму выплату субсидии необходимо производить на уровне
предлагаемого Ставропольским краем агрегатора – заготпунктов или фабрик ПОШ (в
разных регионах может сложиться разная практика). И сделать ее максимально
прозрачной.
Сенатор от Тувы также обратила внимание на то, что многие
предлагаемые меры нацелены на получение высококачественной тонкой и полутонкой
шерсти и производство из нее продукции премиум-класса. Однако, необходима
выработка мер и по переработке грубой и полугрубой шерсти, которая может быть
использована в технических целях. Но объем ее потребления не до конца
просчитан.
Сенатор Оюн считает также важным поддержать техникумы
в шести пилотных регионах по проекту «Профессионалитет». «К сожалению, сегодня
предприятиям легкой промышленности или сельхозсектора сложно конкурировать в
уровне софинансирования со стороны индустриального партнера или в контрольных
цифрах приема, нужен особый подход и поддержка организаций СПО в 2025 году.
Дина Оюн также выступила за создание Центра компетенций по
шерстяному кластеру для методического и организационного сопровождения проектов
в шести регионах на уровне федерального вуза, например, РГУ имени Косыгина,
который в коллаборации вместе с региональными вузами может «вести» проекты по
глубокой переработке шерсти в шести регионах.
Отметим, что сенаторы и члены Штаба посетили накануне заседания предприятия переработки овечьей шерсти в г. Невиномыске, где когда-то был центр по приему и переработке овечьей шерсти всей страны. Руководители рассказали о проблемах, с которыми они сталкиваются.
|