Дмитрий Донгак. Ранее инициатива, вводящая временные ограничения на продажу спиртного в барах и кафе, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, была единодушно одобрена депутатами горхурала на на 27-ой очередной сессии хурала представителей столицы Тувы.
Данные изменения в Административный кодекс были разработаны Мэрией Кызыла. Законопроект после поступления в парламент Тувы, прошел обсуждение на профильном комитете Верховного Хурала. Как комментирует председатель комитета по финансовой, экономической, инвестиционной политике и предпринимательству Александра Донгак, на сессии данный законопроект был одобрен большинством голосов:
– Бары в жилых домах – это действительно большая проблема. Недобросовестные предприниматели открывают пивные заведения в жилом доме, тем самым обходя закон Тувы о запрете продажи с 19 часов вечера в торговых точках. Такого быть не должно. Предприниматель, предоставляя тот или иной товар или услугу, должен в первую очередь думать об ответственности, а не только о финансовой выгоде. Он должен понимать, кому, где и что продает, и к каким последствиям это может привести. Мое отношению к такому – антисоциальному бизнесу резко отрицательное.
По словам Александры Донгак, законопроект предстоит дополнительному обсуждению и доработке еще в двух чтениях.
Стоит напомнить, что по постановлению Правительства РТ от 21 февраля 2012 года № 96 «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Тыва»» на всей территории Тувы во всех магазинах запрещена розничная торговля алкогольной продукцией в воскресные и праздничные дни, в последние субботы месяца, а также ежедневно с 19.00 до 11.00 следующего дня. Суть законопроекта, разработанного мэрией Кызыла состоит в том, чтобы ввести дополнительное ограничение на продажу алкоголя не только в магазинах, но и кафе и барах, расположенных на первых этажах жилых домов. В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Согласно Закону Республики Тыва № 952 ВХ-1 продажа алкогольной продукции торговыми объектами запрещена с 19:00 вечера до 11:00 утра следующего дня, за исключением тех, в которых оказываются услуги общественного питания. На сегодняшний день в городе Кызыле действуют и продолжают открываться на первых этажах жилых зданий кафе, бары, владельцы которых, установив на небольшой площади один или несколько столов или стульев, действуют как предприятия общественного питания. Однако на деле они занимаются продажей алкогольной продукции в неположенное время».
По мнению авторов законопроекта – отдела по профилактике правонарушений мэрии Кызыла, круглосуточная доступность алкогольной продукции напрямую влияет на криминогенную обстановку в городе. Бары привлекают любителей спиртного, которые после горячительных напитков нередко рвутся к ночным «приключениям». Припозднившийся житель многоквартирного дома случайно может попасть в неприятную ситуацию с участием пьяного дебошира, а то и вовсе стать его жертвой.
О том, что работа подобных заведений представляют реальную угрозу гражданам, говорят многочисленные жалобы в мэрию Кызыла, полицию города, управляющие компании жильцов многоквартирных домов, на первых этажах которых открылись бары. По таким сигналам проводятся рейдовые проверки, которые нередко заканчиваются тем, что сотрудники Управления по административно-техническому надзору мэрии Кызыла составляют протокол об административном нарушении на имя собственника заведения по статье 3.10 «За нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток» КоАП Тувы. Если требование прекратить противоправные действия проигнорировано, это уже влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей, на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 30000 рублей.
В том случае, если депутаты парламента Тувы поддержат законодательную инициативу мэрии Кызыла, то жильцы таких домов, как Лопсанчапа, 27/2 (расположен бар «Beerline»), Калинина, 1 «Г» (расположен бар «Разливайка»), Лопсанчапа, 33 (расположен бар «Поляна») и других смогут лишний раз не тревожиться о своей безопасности и покое.
Авторы законопроекта изучили опыт других регионов. Так, в Ярославской области принят закон «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области» от 02.04.2013 г. №13-з в соответствии с которым, на территории области не допускается розничная продажа алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания, то есть в кафе, барах и ресторанах, с 23 часов до 08 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания в ресторанах и кафе, расположенных в гостиницах или отдельно стоящих нежилых зданиях.
Право/Криминал 
